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通知公告
关于管理提升活动实施意见的讲话
        作者:         来源:中国竞彩网中国竞彩计算器计算器         时间:2012-06-20  次数:7669次

各直属单位、各分公司,总部各部门:
  为进一步完善管理机制,优化工作制度和业务流程,建立健全现代企业管理制度,提升管理水平,夯实发展基础,促进中机建设系统持续、健康、快速发展。根据国资委和国机集团的统一部署和总体要求,结合公司实际,集团公司决定,从2012年5月起,用近两年时间在集团公司系统全面开展管理提升活动。现就活动提出如下实施意见。
  一、开展管理提升活动的重要意义
  近十年来,集团公司通过深化改革,机制创新,战略引领,科学发展,管理水平有了明显提高,企业经营生产工作呈现出持续稳定快速发展的好势头,经济效益、综合实力和竞争能力有了大幅提升,为国民经济和行业发展做出了重要贡献。但是,与国资委、国机集团的要求及社会的普遍期望相比,与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比,与参与国际竞争、增强企业整体实力的要求相比,在管理上还存在很大差距,管理方面存在的一些突出问题还没有得到完全解决,在一定程度上制约了企业做强做优,科学发展。
  开展管理提升活动,全面提高管理水平,是集团公司应对内外部复杂环境变化,调结构、促转型、保增长,提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手;是促进科学发展,转型升级,实现有质量增长的重要举措;是建设诚信企业、活力企业、创新企业、和谐企业、幸福企业的重要路径;是把中机建设集团培育成为国内一流、国际知名工程承包企业的重要步骤。
  二、指导思想、活动主题和工作原则
  (一)指导思想。
  开展管理提升活动,要紧紧围绕国资委、国机集团管理提升活动总体思路和集团公司整体战略与中心任务,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点,突出特色,通过自主优化、引进吸收、创新发展,强化基础管理、完善管理体制机制、推进管理创新,全面提升企业管理水平,为集团公司做强做优提供坚实支撑。
  (二)活动主题。
  开展管理提升活动的主题为:强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展。
  (三)工作原则。
  开展管理提升活动,要突出“三个坚持”,把握“四个结合”的原则,即坚持把调整结构、转变发展方式作为可持续发展的战略举措;坚持把创新驱动作为推进可持续发展的核心动力;坚持把全面提升管理能力和水平作为推进可持续发展的基本保证。
  一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长,广泛学习借鉴国内外先进经验,融合提炼,形成适合企业自身特点的管理提升方法。
  二是重点突破与全面提升相结合。以解决突出问题和薄弱环节为重点,扎实开展短板消缺和瓶颈突破。同时要将管理提升活动覆盖到企业管理的各个层面与环节,带动企业管理水平的全面提升。
  三是从严治企与管理创新相结合。要继承和发扬优良传统与作风,严格管理,扎实执行,并通过优化资源配置、改进工作流程,积极开展管理创新,不断扩大管理提升活动的实效。
  四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革,创新机制,为进一步加强和改进管理提供保障和制度基础,促进企业持续改进管理模式,提高管理效益。
  三、主要目标、重点任务及阶段安排
  (一)主要目标。
  力争用近两年时间,通过全面开展管理提升活动,加快推进集团公司管理方式从粗放型向精细型转变、从经验型向科学型转变、从传统型向现代化转变,全面提升企业管理水平,为做强做优、培育具有国际竞争力的一流企业奠定坚实基础。
  ——基础管理明显加强。在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破,企业管控机制进一步完善,管理制度进一步健全,流程进一步优化,管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。
  ——管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善,管理体系进一步系统高效,精益思想、精品意识与管理活动广泛结合,先进管理理念、技术和方法得到充分应用,信息技术对管理提升的促进作用进一步增强。
  ——管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全,形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围,管理创新成果得到有效转化,内部资源配置、整合能力进一步提升,管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。
  ——综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制,财务绩效指标不断改善,管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高,价值创造能力、市场竞争能力明显提升,管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。
  (二)重点任务。
  为全面落实管理提升活动的工作目标,要重点做好四项工作:
  1.找准管理短板和瓶颈问题,实现重点突破。按照工作目标的要求,结合自身实际,广泛发动,全员参与,在本单位各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查、充分论证的基础上,优选提升措施,制定整改方案,狠抓落实,确保短板消缺和瓶颈突破。
  2.强化向管理要效益理念,切实加强基础管理。在全面自查和诊断的基础上,进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练,以全员消除浪费、降本增效、创造价值、持续改进为指导,全面梳理优化工作流程,有效运用精细化管理、全面预算管理等适合集团公司的先进管理理念、管理思想和管理方法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系、标准体系和工作体系,严格执行,夯实管理基础。
  3.统筹推进专项提升,全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖集团公司管理的各个领域,要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要,以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、信息化管理、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及各单位自身认为需要加强和改进的其他管理工作为重点,通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及集团公司内部分批推出的管理典型对标,明确差距和提升方向,细化专项提升措施,认真整改,以点带面,推动管理提升活动深入开展。
  4.总结固化成果,构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果,及时总结提炼管理提升工作经验,以标准和制度体系加以固化,转化为全体员工的自觉行动,并根据自身条件的变化和发展的需要,持续丰富、发展和完善管理提升工作机制,不断引发、促成新的管理提升。
  (三)阶段安排。
  为实现管理提升活动的预期目标,集团公司系统管理提升活动原则上分为三个阶段六个环节。
  第一阶段:全面启动,自我诊断。时间从2012年5月至2012年8月。本阶段分为两个环节,即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。
  第二阶段:专项提升,协同推进。时间从2012年9月至2013年7月。本阶段分为两个环节,即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。
  第三阶段:持续改进,总结评价。时间从2013年8月至2013年12月。本阶段分为两个环节,即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。
  各单位和总部各部门要根据实际情况,针对本单位、本部门管理中存在的突出问题和薄弱环节,认真做好诊断分析,紧紧围绕集团公司发展战略和重点任务,细化分解落实,合理确定各阶段及各环节管理提升的时间、内容、重点和相关措施,抓好工作落实。
  四、工作要求
  各单位和总部各部门要高度重视本次管理提升活动,切实提高思想认识,充分调动本单位、本部门广大员工积极性,尊重员工的创造精神,努力形成全员积极参与的局面,要精心组织,狠抓落实,务求在活动中取得实效。
  (一)加强组织领导。
  要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识,将活动纳入企业整体战略,统筹规划,周密部署,积极稳妥地推进。各单位要成立领导小组,一把手要亲自挂帅,成立领导小组,尽快组建起精干高效的工作机构,明确分工、落实责任,要定期召开领导小组会议,加强信息沟通,及时通报情况。各级领导班子成员要充分发挥表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头分析检查,带头整改落实。
  (二)做好整体设计。
  要进一步结合自身实际,整体考虑,统一规划,做好开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断的基础上,寻找、锁定重点问题,有针对性地制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。要深入探讨,广泛征求各方意见,充分发挥内外部资源的作用,细化工作目标和工作措施,分步实施,稳步推进。各单位要及时将本单位开展管理提升活动的有关工作方案报集团公司开展管理提升活动领导小组办公室备案。
  (三)健全工作机制。
  要进一步丰富开展管理提升活动的载体,不断创新方法和手段;要畅通信息沟通渠道,及时总结经验、发现不足;要加大资源整合配置力度,高效率、高质量地解决问题;要制定可行的考核标准,健全评价制度和责任追究制度,充分调动广大员工的积极性和创造性,力争将活动引向深入持久。各单位要通过专题简报,及时将本单位管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送集团公司。
  (四)确保取得实效。
  要进一步落实责任,严格考核,狠抓落实。各单位对诊断中发现的短板和瓶颈问题,要集中资源全面整改;要加强经验总结,寻找典型、树立标杆,做好表彰工作,集团公司将通过网站、中机建设报等媒体进行广泛宣传和推广,不断扩大典型经验应用的成效;要抓好管理提升措施的执行,以实效论成效。
  五、保障措施
  为确保管理提升活动达到预期目标,集团公司成立开展管理提升活动领导小组,负责指导全集团开展管理提升活动。

  中机建设开展管理提升活动领导小组组成情况如下:
  组长:刘敬桢
  副组长:徐衍林、陈绪荣
  成员:关洁、管云雁、杜正义、田燕生、方贤朝
  领导小组下设活动办公室,具体负责集团公司系统开展管理提升活动的组织协调工作。
  办公室主任:管云雁(兼)
  办公室副主任:姜德钧、盛民嘉、张爱丽
  经营管理部负责办公室日常工作。集团公司将主要通过以下重点措施,为全集团开展管理提升活动提供支持、保障和服务。
  (一)全面宣传动员。
  集团公司管理提升活动动员大会后,各单位和总部各部门要快速反应、迅速行动。在活动过程中,要充分利用企业的报刊、网站、板报等媒体,加强对本次活动推进情况、各单位和总部各部门管理提升中好经验、好做法的宣传报道,营造良好的活动开展氛围。
  (二)加强工作指导。
  集团公司将根据国机集团的总体要求,组织订购国资委编制的中央企业管理提升系列辅导材料,指导各单位与总部各部门开展好各阶段管理提升工作;在总结以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上,及时了解各单位开展管理提升活动的工作进展情况,建立定期报告制度,编发工作简报,做好跟踪推进与分析,并在每年的工作会议或专题会议上通报情况、总结部署工作;总部各部门将根据职责分工,协调配合,除了职能范围内的管理提升任务外,还要加强对所属单位开展管理提升工作的分类指导。
  (三)注重协调服务。
  集团公司将及时研究解决所属单位开展活动中遇到的主要困难和突出问题,帮助企业营造良好的活动环境;围绕活动重点领域,适时召开现场会、专题经验交流会,分批推出全系统的企业管理典型经验,供对标学习;筹划组建主要由长期从事经营管理工作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组,选择部分具备条件的所属单位,开展管理诊断工作,帮助其找准管理问题、优化整改方案,并在具体实施过程中提供咨询支持。
  (四)做好评价表彰。
  活动期间,集团公司将对各所属单位管理提升工作情况进行评价,并纳入单位领导班子综合考核评价工作;活动结束时,将召开总结表彰大会,认真总结所属单位开展管理提升活动取得的成效,表彰活动中的先进单位和先进个人,交流本次活动的典型经验,促进集团公司系统管理水平不断得到提升,推动集团公司持续、健康发展。


                                    二〇一二年五月七日